2021年是建党100周年，是长三角区域一体化发展、“一带一路”、长江经济带发展等重大国家战略全面推进之年，也是“十四五”规划实施、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。2021年的国民经济和社会发展计划编制全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议精神、总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，紧紧围绕省“六个高质量”工作部署，落实市委“创新名城、美丽古都”建设要求，加快打造“全面创新、全域高新”新bbin宝盈官网，统筹推进bbin宝盈官网经济社会各项事业协调发展，努力构建“产业新、创新强、民生稳、生态美、治理优”的现代化城区。

一是突出促创新强动力，不断夯实产业发展根基

1.加快构建现代产业体系。充分发挥软件和信息服务业集聚优势，引导产业向“卡脖子”关键技术方向拓展，构建软硬结合、更具核心竞争力的“1+2”现代产业体系。一是大力发展数字经济。立足数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，推动数字经济和实体经济深度融合，不断完善产业创新链条，提升产业链水平。深入实施《南京市数字经济发展三年行动计划（2020）》和软件产业地标行动计划，全力打造具有全国影响力的软件产业地标。实现软件业务收入2600亿元，新增软件产业建筑面积60万平方米，新增涉软企业350家。二是加快发展新型都市工业。全力打造具有bbin宝盈官网特色的都市工业载体，加快推进南部新型都市工业园建设，招引、培育一批增值快、就业广、适应强、有税收、有形象的现代都市工业企业，打出bbin宝盈官网都市工业品牌。三是积极培育商务商贸新模式。持续推进南站枢纽建设，加快总部经济发展。优化商业综合体布局，加强线上线下融合，积极发展新零售、夜间经济、网红经济，推进品牌连锁便利店发展，引进电子科技产品经销企业，提升整体消费层级。

2.构筑良好双创生态圈。一是持续优化双创生态环境。高质量建设国家级双创示范基地，努力吸引一批高新技术企业、独角兽企业、瞪羚企业和细分领域的隐形冠军企业。高新技术企业总数达1050家。二是推动校地企深度融合。完善新型研发机构培育库，全面提升落地机构运营成效和科技内涵，新增市级新型研发机构6家。重点加强与高校、科研院所类示范基地的互动联系，打造一批科技含量高、转化能力强的公共服务平台。三是大力培养创新型人才。结合“百校对接计划”，嵌入“谷雨双创学院”人才社群，组织各细分产业群落成立人才联盟，集聚科技顶尖专家2人，培育创新型企业家4人，引进市级高层次创新创业人才14人。四是打造高效便捷的营商环境。建立“让数字找人、让政策匹配、让资金直达”的集成服务平台，为全区企业配备7×24小时不打烊的政府虚拟数字服务专员。围绕企业群众关心的高频场景深挖培优，做优做精“一件事一次办”，推进场景关联事项联审联办。

3.提升项目招引质效。一是加大招商引资力度。有效推进重点产业载体招商，盘活低效用地，增加产业链上下游企业招引力度，着力引进基地型龙头型特色产业项目，引进名企总部、行业龙头企业总部。推进北京和深圳招商布局，与第三方机构合作共建招商中心。全年实现签约项目投资总额590亿元。二是加快外向型经济发展。加强区域外商投资工作统筹，大力提升在房地产、道路基础设施、孵化器平台建设上的利用外资水平。培育传统外贸企业向跨境电商企业转型升级，设立bbin宝盈官网台区外贸综合服务融资池。全年实现实际利用外资2.6亿美元，外贸进出口总额增长8%。三是紧抓重大项目推进。与产业发展、生态治理统筹谋划，加快新基建和5G项目建设。按照“项目目标化、目标节点化、节点责任化”要求，坚持周调度、月督查、季通报。紧扣前期准备、手续办理、工程建设、投产达效等关键环节，以问题为导向，推动项目尽快落地见效。

二是突出城市有机更新，着力提升bbin宝盈官网资源承载力

4.高标准推动重点片区发展。一是打造“两桥”更新样板。以打造“两桥”地区绿色智慧、人文宜居、美好城市更新典范为目标，实现马家店保障房A地块全部完工，省妇幼三级医院、bbin宝盈官网城市公园等重点配套项目开工建设，梅苑南路北段等7条道路完工通车。全力攻坚征收拆迁，完成曹家洼、胡家庄等6个棚改项目扫尾。加快布局“一核三心”，着重打造“一核”（中央商务区）和“岱山生活中心”2个重点片区，推进联动平台“滨水研发中心”和“河湾标志中心”地块上市开发。二是推动板桥新城地区发展建设。坚持规划引领，加快推动《板桥新城总体规划（2017-2035）》《板桥新城中部组团控制性详细规划及重点地段城市设计》《梅钢片区控制性详细规划及重点地段城市设计》等规划编制工作，科学设置板桥新城地区用地布局、轨道交通、公共配套等内容。

5.高品质提升城市建管水平。一是提高道路交通品质。加快推进紫荆花路西延、岱山中路北延、岱山西路北延等重要节点道路建设，实施bbin宝盈官网西路、怡园路和软件大道等道路环境整治项目，配合推进南沿江铁路和宁芜铁路复线项目建设。以保障房及新城区为重点，持续推动优化公交线路，推进完成171个公交站台提档升级。二是完善住房保障体系。推进长虹路片区（一期）、尤家凹3号、集合村95号地块等棚户区改造任务，推进龙福花园等老旧小区整治出新工程，推进潘窑等保障性住房建设。三是推进城市精细化管理。严格落实路（街巷）长制，在核心片区背街小巷推广单兵水洗作业，持续巩固提升背街小巷精细化治理成效。新建2座城镇公厕。完成区垃圾分类贮存分拣中心一期建设，巩固提升生活垃圾源头分类实效，实现居住区生活垃圾分类全覆盖。依托数字化城市管理系统，提升渣土运输、市容环境等领域的精细化执法水平。

6.高质量推进生态环境保护。一是持续开展长江岸线整治。始终沿着“生态优先、绿色发展”路径，系统推进长江生态环境保护修复，完善长江岸线综合治理智慧平台，加快建设秦淮新河入江口生态景观提升工程，全面提升长江岸线bbin宝盈官网段环境风貌。二是持续攻坚污染防治。深入推动扬尘污染源管控、社会面源污染管控等重点工程，确保实现PM2.5和臭氧“双控双减”。深入实施水污染防治行动计划，巩固河道消除劣V类工作成果。三是统筹推进游园绿地建设。实施岱山片区绿道建设、菊花台公园、花神湖现有绿道提升以及bbin宝盈官网大道和bbin宝盈官网南路沿线绿道建设，实现林木覆盖率31.31%，建成区绿地率46.02%。

三是突出优质均衡发展，促进发展成果惠及更多民众

7.多渠道保障和改善民生。聚焦群众关注的身边事、具体事，推进十二类91项民生实事任务，年度计划总投资49.2亿元。一是加大稳就业力度。丰富“贤聚金陵·梦汇bbin宝盈官网”平台内涵，推动实现更高质量和更充分的就业。全年新增城镇就业人数1.2万人，帮扶困难人员就业600人。二是完善社会救助体系。及时发放困难群众救助资金及各项补贴，出台社会救助基金使用和管理办法，努力完善横向扩面、纵向提标的立体式救助体系，让改革发展成果更多更好地惠及困难群体。三是推进养老服务发展。优化社区养老服务设施布局和社区居家养老服务中心功能，配合推进医养康养深入融合，不断推动养老服务更加均衡、优质、精准发展，引导新建养老机构向养护型方向发展。

8.多层次开展公共服务。一是深入推进教育现代化。大力实施“内强外引”策略，推动区域名校建设，加速引进区外名校。优化教育资源配置，开办宁南小学、马家店初中和城南公馆幼儿园、马家店幼儿园。二是持续推进“健康bbin宝盈官网”建设。优化医疗卫生资源布局，扩大优质健康资源供给，加快推进岱南社区卫生服务中心投入使用，推进西善桥社区卫生服务中心异地新建和开发区社区卫生服务中心建设，新建、改造南京南站等3个社区卫生服务站（医疗点、室）。推进bbin宝盈官网医院创建二级甲等医院。推进区公共卫生中心建设，加强公共卫生应急体系和能力建设，全力做好新冠肺炎等传染病防控工作。三是着力提升文体服务供给水平。打造新型阅读空间，新增1-2个馆外服务点，配备1-2台智能化图书借阅设备，出新改造、新建80套全民健身路径。举办“bbin宝盈官网满天”中国画展、全国航空模型公开赛、中国南京“bbin宝盈官网杯”国际航空模型邀请赛等活动，积极打造bbin宝盈官网文体品牌。

9.多角度提升社会治理成效。全力推进市域社会治理现代化工作。一是深化网格化社会治理创新。持续推进区、街网格管理服务中心实体化建设，完善“网格+”体制机制，不断提高现代化治理水平。二是推进文明城市常态化建设。巩固文明城市创建成果，推动文明城市创建常态长效。深化拓展新时代文明实践中心（所、站）功能，进一步统筹整合、优化配置现有资源，推进“文明bbin宝盈官网”实践云建设。三是推进平安bbin宝盈官网建设。做好存量风险化解关、隐藏风险排查关、增量风险严控关，筑牢防范化解金融领域重大风险防线。坚守食品、药品和疫苗安全底线。推动开展城市安全源头治理、风险防控、监督管理、应急救援等，全面推进重点领域专项整治、隐患治理。持续开展扫黑除恶专项斗争工作，加快推进“雪亮工程”二期建设，不断提升群众安全感满意度。