第一章 总 则

第一条??为了充分发挥教育督导职能，提高教育督导工作水平，建设一支高水平的督学队伍，根据《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》《中华人民共和国教育法》《教育督导条例》《督学管理暂行办法》《南京市教育督导条例》《南京市兼职督学聘任管理办法（试行）》等法律法规，结合本区实际，制定本办法。

第二条??兼职督学的选聘要适应全区教育事业规模和督导工作需要，坚持“严格准入、分层培训、择优聘任、强化考核、注册管理”的原则，建立先培训后聘任的督学聘任管理机制，加快建立一支政治素质过硬、业务能力优秀、工作责任心强的督学队伍。

第三条??本办法所称的兼职督学，是指受本区人民政府及其教育督导机构聘任，实施教育督导工作的人员，包括但不限于特约督学、责任督学。专职督学按照行政机关人事管理权限和程序任免。

第四条??兼职督学对外名称亦称“督学”，并以督学的身份开展督导工作和相关活动。

第二章 任职条件

第五条??兼职督学应当符合下列基本条件：

（一）坚持党的基本路线，热爱社会主义教育事业；

（二）熟悉教育法律、法规和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和业务能力；

（三）坚持原则，公道正派，品行端正，廉洁自律；

（四）具有大学本科以上学历，从事教育管理、教育教学或者教育研究工作十年以上，工作实绩突出；

（五）具有较强的组织协调能力和表达能力；

（六）身体健康，能胜任教育督导工作；

（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

第三章 聘任

第六条??兼职督学从符合下列条件的人员中聘任：

（一）教育科研部门的专家和教科研人员；

（二）公办、民办学校（幼儿园）校级领导、中层干部；退休的教育部门领导、校（园）长；

（三）从事一线教育教学的教育专家和管理专家；

（四）相关行业符合条件的专业人士。

第七条??兼职督学推荐程序：

（一）教育督导机构根据本办法，拟订推荐兼职督学人选的通知，确定推荐兼职督学的单位、人数等相关要求；

（二）有关单位根据bbin宝盈官网台区兼职督学任职条件和推荐要求，研究推荐兼职督学人选；

（三）被推荐的兼职督学人选填写推荐表格，并经所在单位审查同意加盖公章后，或者具备条件的个人进行自我申请，报区政府教育督导室。

第八条??兼职督学聘任程序：

（一）教育督导机构对兼职督学推荐人选进行审查，并提出拟聘名单；

（二）拟聘名单经审核后公示，公示期不少于7个工作日；

（三）公示期满无异议的拟聘人选，经培训合格后，报区委教育工委会和区人民政府教育督导委员会批准，颁发聘书和督学证，聘任结果报上级教育督导机构备案并向社会公布；

第九条??兼职督学每届任期3年，根据工作需要可以连续聘任，连续聘任不得超过3届。

第四章 职责与权利

第十条??兼职督学参加督导工作时履行以下职责：

（一）参加督导评估和调研活动，提交督导情况报告；

（二）参与教育督导政策文件研究制订，为教育决策提供咨询建议；

（三）接受教育督导培训，不断提高督导评估专业水平；

（四）参与教育督导科学研究，撰写教育督导论文和参与督导学术交流；

（五）完成教育督导机构交办的其它任务。

第十一条??兼职督学参加督导工作时享有以下权利：

（一）听取被督导单位情况报告，列席有关会议，查阅相关文件资料，对有关情况进行调查；

（二）参加教育教学活动或者其它现场考察，参加有关工作会议或者组织召开座谈会；

（三）要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明，对被督导单位的整改情况进行监督、检查，督促问题整改落实；

（四）根据督导评估及调研结果，向有关部门提出意见建议，对被督导单位负责人的奖惩提出建议；

（五）教育督导法规等规定的其他权利。

第五章 组织与管理

第十二条??教育督导机构负责兼职督学的日常管理及工作安排，根据工作需要组织其参加教育督导活动。

第十三条??教育督导机构应当定期组织兼职督学培训与交流。兼职督学原则上每年集中培训一次，累计不得少于40学时。新任兼职督学上岗前应当接受入职培训。

第十四条??教育督导机构应当根据教育督导工作需要，会同有关部门，结合本区实际，确定督导工作的通信、交通、食宿、劳务等经费标准，为兼职督学开展工作提供必要的物质条件和经费保障。

第十五条??兼职督学应当参加教育督导机构组织的教育督导、调研工作和督学培训等活动，如实填写《bbin宝盈官网台区责任督学挂牌督导工作手册》，撰写并提交教育督导报告或者工作建议。因故无法参加活动的，应当向教育督导机构履行请假手续。

第十六条??教育督导机构综合考察被督导单位反馈意见、兼职督学完成督导的工作质量、参加培训以及其廉洁守纪等情况，每年对兼职督学进行月考核和年终考核。年终考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。连续两年荣获bbin宝盈官网台区优秀督学推荐参加南京市教育督导先进个人评选。

教育督导机构将考评结果通报兼职督学本人和所在单位，并存档备案，作为对其培养、使用、续聘、解聘的重要依据；对表现优秀、贡献突出的兼职督学定期进行表彰。

第十七条??兼职督学应当遵守以下工作纪律：

（一）依法督导，遵循督导工作程序及规范，实事求是，公平公正，坚持原则，恪尽监督、指导之责，认真完成督导任务；

（二）根据教育督导机构统一安排或者其它教育督导机构邀请，经批准后，方可参加各项教育督导活动；未经批准或者授权，不得以督学身份参加教育督导以外的活动；

（三）维护被督导单位的合法权益和正常工作秩序，自觉接受被督导单位的监督；

（四）未经批准或者授权，不得擅自发布督导结果及其有关内容；

（五）主动公开联系方式和督导事项等，方便社会了解督导工作情况，广泛接受社会监督；

（六）文明督导，佩证工作，廉洁自律，树立良好的督学形象。

第十八条??兼职督学在履行职责时，有下列情形的，应当向教育督导机构申请回避：

（一）与被督导单位主要负责人存在近亲属关系的；

（二）配偶、父母或者子女在被督导单位就业或者就读的；

（三）系被督导单位工作人员或者从被督导单位离职不满三年的；

（四）可能影响客观公正实施教育督导其他情形的。

被督导单位发现兼职督学存在前款规定情形的，应当向教育督导机构提出回避申请。

教育督导机构收到回避申请或者主动发现兼职督学存在前款规定情形的，应当决定回避。

第十九条??兼职督学不遵守工作纪律，予以批评教育、责令检查、通报批评、取消资格、组织处理、处分。有下列情形之一的，予以解聘：

（一）兼职督学在聘期内，因身体或者其他特殊原因，不能正常参加督导工作或者本人申请辞职的，教育督导机构可以提前解聘；

（二）在督导工作中有失职、渎职、徇私舞弊、以权谋私、利用职权包庇他人或者涉嫌报复及其他违纪行为，造成不良影响的；

（三）无特殊原因，不参加教育督导机构安排的督导任务或者培训、调研活动的；

（四）受到行政处分、刑事处罚的；

（五）考评不合格的。

解聘兼职督学，由教育督导机构按照有关程序进行，向推荐单位及所在单位通报，书面通知本人。

第六章 附 则

第二十条??本办法适用bbin宝盈官网台区兼职督学聘用和管理。

第二十一条??本办法由教育督导机构负责解释，自2022年3月15日起施行。

bbin宝盈官网台区人民政府教育督导室

2022年3月14日