2022年11月19日（星期六）上午9:00，在区级机关综合楼10楼会议室召开区政府常务会议，受李方毅区长委托，会议由区委常委、常务副区长张建设同志主持。会议听取了区财政局、区发改委、区审计局、区国资集团、古雄街道、谷产业发展部相关情况汇报，并就有关事项进行了深入研究讨论，议定会议纪要如下：

一、审议《关于bbin宝盈官网台区 2022 年财政预算调整方案（草案）的报告（送审稿）》

会议原则同意《关于bbin宝盈官网台区 2022 年财政预算调整方案（草案）的报告（送审稿）》，请区财政局按照常务会议精神修改完善后，提请区委常委会会议审议。

会议要求，一是严格执行零基预算。支出预算安排要坚持审慎稳妥原则，与经济社会发展水平相适应，与积极财政政策相衔接。举借债务要与经济逆周期调节相适应，将政府杠杆率控制在合理水平，并预留应对经济周期变化的政策空间。二是坚持党政机关“过紧日子”。严控一般性支出，从严从紧核定“三公”经费预算。严格控制政府性楼堂馆所建设，严格控制和执行资产配置标准。清理压缩各种福利性、普惠性、基数化奖励。三是强化预算执行约束。各部门要坚决扛起预算主体责任，早谋划、早安排、早部署，扎实做好项目前期工作，确保财政资金下达后尽快形成实物工作量。加快债券资金支出进度，确保合规高效使用，充分发挥对有效投资的拉动作用。四是防范化解财政运行风险隐患。各街道（园区）和各部门出台涉及增加财政支出的重大政策或实施重大政府投资项目前，必须按规定进行财政承受能力评估。出台或提高“三保”保障清单内基本民生政策标准，应按程序审批备案。

二、听取关于 2022 年区融资平台公司新增经营性债务情况的汇报

会议原则同意 2022 年区融资平台公司新增经营性债务情况，请区财政局按照常务会议精神修改完善后，提请区委常委会会议审议。

会议要求，一是高度重视，强化经营性债务管控。各单位要提高政治站位，落实“党委和政府主要领导为本地区融资平台公司经营性债务管控的第一责任人”的要求，坚持党政同责、属地管理，确保责任明确、落实到位。二是源头管控，切实规范融资行为。各单位要按照省《关于进一步加强融资平台公司经营性债务管理工作通知》要求，从严从实落实经营性债务管控措施，确保全区经营性债务增幅控制在 10%以内。三是加强监管，积极防范债务风险。各街道（园区）党政主要负责同志要切实担起责任，将融资平台公司经营性债务风险管好、管实、管到位；要强化隐性债务监管，严禁新增政府隐性债务。

三、审议《关于bbin宝盈官网台区 2022 年国民经济和社会发展计划部分调整方案（草案）的报告（送审稿）》

会议原则同意《关于bbin宝盈官网台区 2022 年国民经济和社会发展计划部分调整方案（草案）的报告（送审稿）》，请区发改委按照常务会议精神修改完善后，提请区委常委会会议审议。

会议要求，一是锚定目标任务，科学制定冲刺举措。各部门、板块要坚持问题导向，认真梳理承担的考核指标和人代会目标任务的完成情况和存在问题，靶向施策、对症下药，确保各项任务达标达序。二是坚持规划先行，加紧预排明年目标。各部门、各板块要聚焦区委区政府重点工作任务，科学合理谋划 2023 年发展目标，提前启动城建计划等编制工作，助力“两全两新”新bbin宝盈官网建设再上新台阶。

四、审议《关于 2021 年度bbin宝盈官网台区预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告（送审稿）》

会议原则同意《关于 2021 年度bbin宝盈官网台区预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告（送审稿）》，请区审计局按照常务会议精神修改完善后，提请区委常委会会议审议。

会议要求，一是坚持最严肃的态度深化认识。各单位要从讲政治的高度看待审计问题整改，把整改成果作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实体现。二是坚持最严格的标准推动整改。各部门、板块要发扬“钉钉子”精神，确保真抓实改。整改责任要再明确、再细化，整改力度要再加油、再加劲，制度建设要再加强、再完善。三是坚持最严厉的督查固化成效。各部门、板块要开展常态化监督、跟踪式检查，督查情况要以专报等形式提交区政府。

五、审议《关于南京bbin宝盈官网国资投资集团有限公司减持南京bbin宝盈官网新城发展有限公司注册资本金方案（送审稿）》

会议原则同意《关于南京bbin宝盈官网国资投资集团有限公司减持南京bbin宝盈官网新城发展有限公司注册资本金方案（送审稿）》，请区国资集团按照常务会议精神修改完善后，提请区委常委会会议审议。

会议要求，一是规范操作实施过程。区国资集团、bbin宝盈官网新城公司按照“依法依规”的原则，规范开展公司减少注册资本操作事项，区国资办、审批部门、相关股东方要积极配合。二是强化国企监督管理。区国资办要加快国有资产监管职能转变，切实履行出资人职责。区国资办、国资集团要加快完善监督制度体系，提升国有企业监督运营质量。三是推动国企发展壮大。区属各国有企业要扎实推动党的领导和公司治理有机统一，聚焦区委区政府发展中心任务，助力区属国资体系做强做优做大。

六、研究古雄街道金陵华兴实验小学立项调整事宜

会议原则同意古雄街道金陵华兴实验小学立项调整事，请古雄街道按照常务会议精神修改完善后，提请区委常委会会议审议。

会议要求，一是精细化审查论证立项调整事宜。区规资分局和行政审批局要加强配合，按照最新建筑行业设计规范，对立项调整方案进行精细化审查论证。二是严格依法依规开展立项及概算调整事宜。根据市政府关于政府投资项目管理的意见，古雄街道要严格依法依规办理立项调整手续，并同步按“三重一大”程序要求落实到位。三是有力有序加快推进后续建设任务。古雄街道和bbin宝盈官网建设发展有限公司要抓住此次调整立项的契机，与区教育局充分沟通，科学优化项目工期。区教育局要加强跟踪指导，确保学校建设标准满足教学需求。

七、听取关于 2022 年南京软博会参展工作筹备情况的汇报

会议原则同意 2022 年南京软博会参展工作筹备情况，请各相关部门根据常务会议精神，进一步完善方案并做实做细各项准备工作。

会议要求，一是细化会前筹备。由谷产业发展部牵头，区谷各有关部门紧密合作，根据工作方案确定的时间节点和责任分工，对各项准备工作再细化、再分解、再明确。二是优化会中落实。区谷各有关部门做好会中落实工作。软件谷独立展台和企业展台争取吸引到人、留得住人，重大项目签约确保总金额位列各板块第一。三是强化会后跟踪。签约项目要抓落地，对软博会期间的重大签约项目，要优化审批流程和配套服务，全力保障签约项目早落地、早投产、早见效；对意向项目要抓跟踪，主动对接，争取尽早签约。