2023年，在区委、区政府的正确领导下，交通运输局紧紧围绕上级的各项决策部署和任务要求，以科学发展观为统领，深入学习习近平总书记依法治国新理念新思想新战略，全面加强交通法治创建工作，持续推进交通运输领域法治建设，加快“信用交通”建设，深化“放管服”改革，进一步规范行政执法行为，全系统依法行政水平得到全面提高。现将本年度交通法治政府建设工作情况汇报如下：

一、坚定政治导向，深入学习贯彻习近平法治思想

充分发挥局党委在领导和推进法治工作的核心作用，完善领导班子学法制度，坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神，落实交通运输部门主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责，始终坚持依规治党，依法行政。扎实推进形式多样的学法宣贯活动，在主题党日、民主生活会、执法人员学习培训会中交流发言，探讨学习，进一步认识习近平法治思想重大意义，充分发挥法治的规范、引领和保障作用，培养行政执法人员思想自觉、政治自觉、行动自觉。

二、全面深化法治部门建设，健全依法行政制度体系

积极参与相关部门调研优化综合行政执法机构“三定”规定和权责清单、交通运输综合行政执法改革等工作。紧密围绕法治bbin宝盈官网建设规划，推动交通运输部门职能转变，严格落实规范公正文明执法，不断提高依法行政能力。一是积极响应权责清单制度，动态调整权力事项并及时公布。根据2022年梳理的行政权力事项清单，厘清层级关系、合理配置任务、减少多头执法、推进执法重心下移，监督执法机构法无授权不可为、法定职责必须为，防止行政不作为、乱作为等现象发生。认领受理容缺清单、许可容缺清单、电子证照互认文件、企业行政合规指导清单等，进一步提高行政效能，降低群众和企业的行政成本，简化办事流程，加快审批和许可证照颁发的速度，推动便捷、高效的行政管理新模式。根据优化营商环境相关要求，按照《江苏省交通运输轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单》文件精神，对照轻微违法行为不予处罚、从轻处罚标准，全年共免于处罚案件13件，从轻处罚案件87件。二是开展执法领域突出问题专项整治工作。根据市交通运输局和区司法局文件要求，召开局属运输执法领域突出问题专项整治工作会，结合工作实际，研究制定《bbin宝盈官网台区运输执法领域突出问题专项整治实施方案》并印发实施，梳理2条问题线索，均已整改完毕。组织执法人员认真学习相关文件精神，提高政治站位，坚持问题导向，推动执法制约监督体系严密规范，严肃法治责任落实，持续正风肃纪。牵头司法、纪监等相关部门组建专项整治督导组，对交通运输综合执法大队执法情况进行现场督查，进一步规范程序，强化公开、公正、文明执法。三是深化行政执法体制改革，依法规范行政执法程序。依据《南京市规范行政执法裁量权规定》等相关文件精神，开展行政执法规范化、法治化专项行动，深化重大行政执法决定法制审核制度，严格落实重大行政决策程序，加强重大行政决策执行和评估，严格依据重大行政处罚案件备案要求，强化重大备案审查，全年共计向司法局备案18件。贯彻落实国家有关行政执法装备配备标准，录入更新行政执法人员信息61条，发放执法证件3人，注销执法证件8人。严格做好合同法制审查工作，进一步探索律师参与机关合同审查、重大执法案件法制审查。按照《bbin宝盈官网台区重大合同审查备案办法》的要求，改进落实行政机关合同合法性审查制度，进一步强化合同履行的流程管理，全年共出具122份重大合同法律审查意见书。

三、加强交通综合执法规范化建设，提升执法水平。

2023年，我局加快推进综合行政执法改革步伐，全面加强交通法治创建工作，进一步规范行政执法行为，全系统依法行政水平得到了明显提高。一是提升执法队伍依法行政能力和水平，对执法人员进行定期培训与考核。为进一步贯彻落实行政执法“三项制度”，提升全局行政执法人员执法能力和执法水平，定期组织开展法律大讲堂专题讲座，季度组织执法人员参加市局综合执法考试，要求每位执法人员在线学习每月需完成4个学时及2次测试，强化执法人员在线学习和考核管理。二是多措并举，贯彻落实信用交通建设。积极推进社会信用体系建设高质量发展，做好交通运输信用主体的信息采集、归集、共享、评价、认定、修复和应用等管理工作。加强人员培训，学习《江苏省交通运输行业信用管理办法》等相关文件，确保执法人员对相关信用管理办法能够熟知善用。开展信用宣传，在全区范围内开展交通运输行业2023年“诚信兴商宣传月”暨“信用交通宣传月”活动，多举措扩大宣传范围，做到应知尽知、尽知尽会。开展行政处罚信用修复“双告知”工作，在对市场主体依法做出行政处罚同时，主动向违法对象发放信用修复提醒函，提醒企业及时开展信用修复工作，督促失信主体尽快修复失信行为，全年累计发放提醒函22份，同时通过“南京市公共信用信息综合管理服务平台”对行政处罚信息开展信用修复预审核59件。推行信用承诺制度，持续加强“双公示”信息归集，做到应归尽归，全年共计上传行政处罚信息36件，行政许可信息146件，被区司法局评为2022-2023年行政执法先进单位。三是扎实开展案卷评查工作，提升行政执法规范化水平。秉持依法依规、客观公正、实事求是的原则，严格执行案件评查程序和标准，从行政执法主体是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、法律适用是否正确、行政执法三项制度是否落实、程序是否合法规范、裁量基准适用是否规范、文书样式是否规范、文书要素是否齐全等方面进行全面评查，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，提高执法水平和公正性。2023年积极参加市、区相关部门案卷评查3次，bbin宝盈官网交路执〔2023〕545号案卷、bbin宝盈官网交路执〔2023〕78号案卷分别获得区司法局和市交通运输局优秀案卷，予以通报表扬。

2023年，我局虽然在法治政府建设工作中进行了一些探索，取得了一定的成绩，但同时也存在一些不足，下一步，我局将着力做好五个方面的工作。

一是找准权力运行的关键部位。要认真排查交通行业权力运行、建设管理和重要岗位的风险点，切实制定相应的防控措施。在基础设施建设市场，要着重防范以权谋私和商业贿赂；在交通运输市场，要着力规范行政执法和公共服务;在交通队伍建设方面，要着重加强对各级领导干部、管理人员和执法队伍的监督。

二是用科技手段促进权力公开透明运行。要把电子技术和现代网络技术，广泛运用到行政审批、工程建设、行业管理、行政执法、资金管理等各个领域。加快推进行政权力网上公开运行系统，大力推行交通现场执法的“全程监控、动态监管、实时监督”。

三是继续完善行政执法责任制。执法考评机制，责任到岗、到人。继续贯彻落实《南京市交通系统行政执法工作考核办法（试行）》等规定，以执法文书评查、局领导与执法单位负责人签订年度行政执法责任书等方式，推进行政执法责任制评议考核的制度化与规范化。

四是健全和落实行政执法后续监督制度。加强行政复议和应诉工作。充分利用政府服务热线“12345”、交通服务热线“12328”、各交通服务窗口设置的意见箱及局相关科室定期或不定期开展的明查暗访做好行政执法监督检查工作，及时发现和纠正违法或不当的行政执法行为。

五是深入开展法制宣传教育。增强依法行政的意识与能力。按照年度学习培训计划，以宪法、国家基本法律制度、与交通工作密切相关的法律法规为重点学习内容，进一步完善并落实好行政执法岗位更新知识培训制度，行政执法人员每年度学习培训累计不少于60学时。同时，在交通行业从业人员中积极开展交通法律法规的宣传，倡导诚实守信的经营理念，使其能够正确行使法律赋予的权力，自觉履行法定义务，依法经营。

总之，法治政府建设工作任重道远，需要我们不断增强工作责任感和使命感，交通运输局将继续发扬成绩，克服不足，不断进取，努力营造良好的交通法治环境，为全区的法治政府建设作出更大的贡献。

bbin宝盈官网台区交通运输局

2024年1月4日