各位代表：

现在，我代表bbin宝盈官网台区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2023年工作回顾

2023年，全区上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，高质量发展取得新成绩，双创示范基地建设六年四次获国务院督查激励，林长制、“放管服”改革和数字政府建设、商事制度改革等3项工作获省政府督查激励。“五拼五比晒五榜”竞赛活动贯穿全年，经济运行回稳向好，预计实现地区生产总值1090亿元、增长4.7%左右，全社会固定资产投资414亿元、增长6.1%，一般公共预算收入88.3亿元、同口径增长10.2%，社会消费品零售总额720亿元、增长0.5%，实际利用外资3.2亿美元，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

一是数字经济塑造新优势。持续擦亮“数字经济看bbin宝盈官网”招牌。主导产业继续领跑。集聚软件企业约4200家、从业人数超36万人，预计实现软件业务收入2810亿元、增幅8.1%，占全市比重达35%。争创首批中国软件名园，获评省首批信创先导区。拓展工业软件、元宇宙、软件定义汽车新赛道，打造“6+2+X”[1]特色产业集群，数字经济核心产业增加值占GDP比重超30%。软件谷通过首批国家数字服务出口基地复审，数字服务交易额超40亿美元。智能制造提速加力。加快数字化转型，完成“智改数转”[2]项目44个，实现都市工业总产值超240亿元、占规上工业比重达40%，软件谷入选省“互联网+先进制造业”特色产业基地，凯奥思等4家企业入选工信部信息技术与制造业融合发展示范名单，bbin宝盈官网经开区轨道交通动力装备产业集群获评全国首批国家级中小企业特色产业集群。项目引建动能增强。绘制主导产业链招商图谱，发布招商数字地图，组织金洽会等重点招商活动29场，签约项目投资总额640亿元，其中亿元以上签约项目118个，豪威科技、普联华东总部等一批重大项目签约落户。100个区级项目完成投资325亿元，浙大网新人工智能产业园等20个项目基本建成。城市消费活力彰显。开展消费促进活动20场，引入首进品牌32个，“乐乐街”成为南京网红打卡新地标。叠加开展汽车消费和购房补助活动，带动汽车销售、商品房成交回升向好。

二是创业创新激发新动能。做强“双创”引擎，入选省创新型示范区建设名单。创新主体活力迸发。实施高企“筑基”“强基”[3]，科技型中小企业超2400家、高新技术企业超1100家。优质企业梯队培育，集聚专精特新“小巨人”企业[4]15家、专精特新中小企业97家、制造业单项冠军企业3家，独角兽、培育独角兽、瞪羚企业总数达63家。拟上市企业入库超110家。“科学家集聚区”加快建设，bbin宝盈官网数字经济人力资源服务产业园和数字经济人才市场正式揭牌，主办数字人才节、NJSD软件开发者大会等活动，国家引才计划入选5人，创历年新高，被智联招聘评为中国年度最佳引才城市（区县级）。创新资源集聚转化。科创载体提质扩容，新增国家级科技企业孵化器2家，省级以上孵化器、众创空间总数分别达15家和23家。构建政校企协同育人模式，加强与东南大学等高校合作，落户技术转移中心1个，打造“1+3+N”谷雨双创学院[5]品牌，新招募115名学员企业。举办全球创新中心交流会、C3安全大会等活动，5个重大科技成果转化项目成功立项，技术合同成交额达130亿元。翼辉信息建成国内首个省级工业操作系统创新中心，博智安全荣获国家企业技术中心，玻纤院、中邮建获评省级工程研究中心。创新生态张力更强。政策精准发力，出台产业高质量发展“1+6”政策体系[6]，兑现扶持资金将达20亿元、惠及企业超5000家次，全年减税降费及退税缓费约40亿元。营商环境持续优化，创建“及时雨”企业登记精准服务中心，深化小微企业质量提升国家首批试点，入选省民营经济高质量发展示范区培育名单。科创金融赋能发展，发布科创金融改革试验区先行区六大蓝图[7]，搭建“及时雨”科创金融综合服务平台，建成3家科创金融服务驿站，新增4家科技类特色专营机构，扶持库入库企业超2400家，为企业解决融资需求900多亿元。

三是城市品质实现新提升。高效推进140个城建项目，城市承载能力和功能品质大幅跃升。空间布局更加优化。国土空间总体规划（2021-2035年）获市级审批，获评全市唯一省土地执法先进区。腾挪发展空间，完成征拆面积41.5万平方米，低效用地再开发1200多亩，完成土地出让350亩。房地产销售面积86.5万平方米，增长3.6%。数字城核心区加快建设，全年在建、启动研究公建配套项目30个，雨核万象商业实现封顶。新滨江形成“1+6+1”阶段成果[8]及八大行动计划[9]，发布自北向南依次推进行动方案。基础设施更加完善。滨江大道、126省道、机场二通道等41条道路同步建设，加快打通凤集大道、新亭大街下穿隧道、梅苑南路跨秦淮新河大桥等跨铁跨河“断头路”，西寇北路、守正路等11条道路建成通车，地铁7号线（南段）正式通车，10号线二期、宁马城际加快建设，新建、升级公交站台78处，优化公交线网7条。改造小微堵点5处，新增停车泊位700多个、共享泊位2800多个。推进蟠龙等18个城中村改造和6个棚户区改造项目，实施4个老旧小区整治和bbin宝盈官网城市公园等城市更新项目。城市管理更加精细。完成“三路”沿线[10]、城郊区域7000余处环境专项整治，茗苑北路、泵站路等10条背街小巷精细化治理，创建12个省级垃圾分类达标小区。优化200个智能信控路口和60条绿波带，启用南站中学、中华中学接送系统，有效缓解拥堵情况。公众参与成效显著，邀请专家学者、群众代表进社区200余场，打造共建共治共享城市治理新格局。

四是美丽bbin宝盈官网绘就新画卷。坚持生态优先、绿色发展，生态环境持续改善。污染防治攻坚有力。空气质量持续向好，PM2.5浓度均值26.3微克/立方米，空气优良天数比率83.3%，均为全市第一。落实河湖长制，建成3条省级、8条市级幸福河湖，“333”污水处理[11]提质增效达标区全部完成验收，国省市考断面水质全部达标。在全市率先完成高风险遗留地块排查。保护修复一体推进。纵深推进长江大保护，整治关停沿江散乱污企业77家，完成全部234个长江入河排污口整治。推进中央环保督察问题整改，高标准完成长江经济带生态环境警示片披露问题整改。未发生等级以上生态环境突发事件。巩固长江禁渔成效，增殖放流鱼苗超1000万尾。启动江岸复绿工程，高标准规划设计长江大胜关公园。绿色低碳彰显魅力。实施产业用地全生命周期管理，推动梅钢片区绿色低碳转型。获评水利部节水型社会建设达标区。加快秦淮新河百里风光带等9个园林绿化和4个口袋公园建设，数据线公园正式开工，建成bbin宝盈官网南路沿线等6公里绿道。景明佳园口袋公园、软件谷城市绿廊入选“江苏省公众喜爱的高品质绿色空间实践项目”。

五是民生福祉书写新答卷。坚持以人民为中心，全面推进十类35项民生实事，财政民生领域支出占比超82%。就业帮扶持续优化。落实就业优先政策，深化“贤聚金陵·梦汇bbin宝盈官网”就业品牌，连续举办6届大学生创新创业大赛，创业创新城获评南京创业孵化基地。组织招聘活动202场，提供就业岗位4.6万个，新增城镇就业1.7万人、失业人员再就业6600人，为高校毕业生发放住房租赁补贴6000万元。鼓励灵活就业形态，建成2家省级家门口就业服务站和2家“雨小灵”零工驿站，发放灵活就业人员社保补贴3500万元，新业态就业人员职业伤害保障试点获人社部肯定。社会保障有力有效。搭建多元救助帮扶体系，发放城乡低保、“六类困难群体”保障等救助金4400万元，扩大“保中保”救助范围，在册困难人员全部纳入社保范围。关注“一老一小”，实现社区居家养老中心全覆盖。建成省级标准化养老综合服务中心1个，为困难空巢独居老人安装智能语音呼叫器600套。新增1家社会办普惠托育机构。公共服务品质升级。办好人民满意的教育，义务教育优质均衡比例主城第一。26个教育设施加快建设，新开办5所幼儿园。“三名工程”[12]成效凸显，荣获国家基础教育教学成果二等奖。通过首批义务教育优质均衡发展国家评估认定现场核查，获评省高质量平安校园建设区。优质医疗资源加快扩容，省人民医院（省妇幼保健院）bbin宝盈官网院区、梅山医院建设稳步推进，累计建成2个五级中医馆和38个省市级特色科室，通过全国慢性病综合防控示范区复审，创成江苏省健康区。全市率先启动基层医疗机构“诊间支付”[13]。深化“府院合作”，三个联合体[14]专家基层服务超5万人次。文旅体融合发展，“bbin宝盈官网满天”“诗意bbin宝盈官网”等品牌影响力持续扩大，“遇见”街头音乐汇获评省公共文化服务高质量发展十佳案例。入选省级最美公共文化空间8家、总数全市第一。建成区旅游集散中心，梅钢工业文化旅游区获评国家4A级旅游景区，创成省级全域旅游示范区。全年开展群众文艺活动1200余场。

六是安全发展构筑新格局。安全稳定形势持续向好。安全底线守牢筑稳。应急管理体系不断健全，建立“1+25+N”[15]应急预案体系，完成应急指挥中心二期建设，实现省市区街和社区、网格六级联动。安全防范全面加强，实现街道“应急管理—消防一体化工作站”[16]全覆盖，实施“综研联检”[17]减轻企业负担。本质安全有效提升，排查整改重点领域隐患2.2万条，花生唐、蓝筹谷等重点问题顺利销号，完成三山工业园搬迁，组织各类宣传、演练600余场次。城市生命线持续筑牢，新增安装简易喷淋1400多处、高层住宅水压监测系统1300多套、经营场所燃气报警装置1400余户，免费更换“安心管”1000多户，新建36公里农路安防设施，推进长虹路324号等9处房屋消险。社会大局和谐平安。深化数字版“枫桥经验”，优化“及时雨”智慧调解平台，完善多位一体矛盾纠纷联调机制，办理12345工单超16万件。信访突出问题持续攻坚化解，获评省信访工作先进区。坚决落实“保交楼”、根治欠薪和债务化解。严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安积极向好，群众安全感测评达98.75%。社会治理效能提升。构建党建引领社区治理“四融治理”[18]体系，推动物业服务纳入社区治理和公共服务体系，获评省“五社联动”[19]机制创新试点单位和省智慧社区建设综合试点单位。齐修社区“三色码”[20]模式入选全国城乡社区高质量发展典型案例。

七是政府建设扛起新使命。贯彻新时代党的建设总要求，推动政府作风向好、效能向优。法治政府更加健全。完善法治政府工作机制，严格落实“三重一大”决策制度，法律顾问、政府合同合法性审查全面覆盖，区政府负责人出庭应诉率达100%，行政程序更规范。高标准办理省、市、区人大代表建议155件、政协委员提案266件，满意率和基本满意率达100%。深化改革全面加速。国防动员体制、区街财政体制改革全面完成，完成第三批区属国企改革，调整组建3家区属国有企业。高标准办理审批及公共服务事项11.8万件，全市率先试点公安业务“综窗·一起办”服务新举措，全力推进“一件事一次办”改革，开发新生儿出生等48个“一件事”服务场景，再次刷新全市房建类项目施工许可审批最快速度。夯实智慧城市数字底座，推进“9+N”[21]智慧bbin宝盈官网“一网统管”建设，发布智慧交通、智慧环保等应用场景13个。作风建设从严从实。务实开展主题教育，举一反三抓好省委巡视反馈问题整改。以督促改，靶向解决企业群众遇到的堵点痛点。打造工程智慧审计2.0版，树立bbin宝盈官网样板。坚定不移过紧日子，压降一般性支出超4亿元，盘活存量资金超5亿元，民生款项及时足额保障。同时，妇女、儿童、助残、红十字会、对口协作、民族、宗教、外事、侨务、档案、人武、双拥、军民融合、退役军人、国防动员等工作取得新成绩。

各位代表，2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，成绩来之不易。这是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区党员干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在这里，我代表区政府，向在各领域为bbin宝盈官网发展作出贡献的全区人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和无党派人士，向驻区各单位、公安干警和消防救援指战员，向所有关心支持bbin宝盈官网的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

我们同时也清醒认识到，bbin宝盈官网的高质量发展还存在不少问题，如经济恢复基础仍不稳固，新的经济增长点较少；科技创新能力仍显不足，产业链创新链未充分融合；城市基础设施仍需完善，新滨江片区发展还要提速；优质教育、医疗、养老等服务与群众需求仍有差距等。

这些问题都是发展过程中的问题，只能通过高质量发展去解决。当前，新一轮科技革命与产业变革突飞猛进，科技创新成为关键变量，也是高质量发展的最大增量。我们要充分发挥bbin宝盈官网“双创”品牌的引领作用，加快打造国内先进、具有核心竞争力的软件和信息服务业产业集群，全力攻坚城市建设和民生保障短板，为高质量发展提供坚强支撑。

2024年工作任务

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全面完成“十四五”规划的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实市委、区委全会要求，奋力谱写中国式现代化南京新实践的bbin宝盈官网篇章。

2024年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长2%且不低于市平均，全社会固定资产投资稳定增长、力争达3%，社会消费品零售总额增长5.5%以上，实际利用外资稳中提质、力争城区前列，外贸进出口总额正增长，全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。为实现以上目标，将重点做好七个方面工作。

一、打造现代产业体系

推进数字经济扩容增量，赋能传统产业转型升级，努力打造数字经济策源地和都市工业增长极。

推动数实融合发展。加快软件谷向数字谷迭代升级，围绕数据、算法、算力提升，加速数字大道两侧、软件谷南园数字经济业态布局，继续做大以华为、中兴为龙头的通信软件产业规模，做强以国睿信维、硅基智能、宝马诚迈等为代表的工业软件、元宇宙、软件定义汽车等新赛道，支持满运、好三由等平台企业跨越增长，培育具有核心竞争力的数字产业集群，实现软件业务收入2900亿元、力争3000亿元，创成首批中国软件名园。培育发展先进制造业，加强与宝武集团对接，发挥十四所等大所优势，打造以智能制造、轨道交通为核心的都市工业产业集群，全年新引进都市工业项目70个，实现规上工业企业“智改数转”诊断全覆盖。深化与中电光谷等社会资本合作，加快建成一批特色产业园区。

加快项目招引和建设。坚持优存量、扩增量，紧盯28个市重大和106个区人代会重点项目，年度完成投资224亿元。推动豪威芯视界、南京紫金研发创业中心bbin宝盈官网园等开工建设，确保“创星+”科技产业园、bbin宝盈官网人工智能产业园等20个项目竣工。用好招商数字地图，强化央企外企招商、金融资本招商。举办20场以上重大招商推介活动，着力引进一批基地型、龙头型、总部型重大产业项目，力争在五十亿级项目招引上实现新突破。

促进投资和消费。扩大有效投资，发挥政府投资带动放大效应，有序推进政府投资项目建设，加快盘活22.4万平方米国有存量资产，推动菁英公寓发行保障性租赁住房公募REITs基金。鼓励民营企业参与片区、产业园区开发建设，释放民间投资活力。积极打造特色消费场景，加快引进品牌首店。雨核万象商业实现开业运营，持续打造“乐乐街”等特色商业街区，延续汽车和住房消费补贴政策。

二、壮大发展动能

发挥bbin宝盈官网科创优势，凸显“最年轻、最创新”bbin宝盈官网气质，打造国家“双创”示范基地升级版。

培育创新主体。优化“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业”梯次培育体系，力争高新技术企业总数达1200家，新增专精特新“小巨人”企业3家、专精特新中小企业15家。实现技术合同交易额125亿元，力争新增国家和省、市备案双创载体6家。争创国家知识产权强县建设示范县（区）。构建“产学研用”协同创新体系，深化与东南大学技术转移合作，发挥中俄、中欧创新中心等平台作用。

集聚高端人才。用好bbin宝盈官网省级数字经济人力资源服务产业园和数字经济人才市场，新增软件从业人员2万人。推动bbin宝盈官网向“科学家集聚区”迈进，做优谷雨双创学院品牌，强化科学家引进，健全引才、育才、留才政策体系，完善科研项目“揭榜挂帅”机制，力争国家重点人才工程有效申报达150人。

优化创新生态。发挥“及时雨”平台作用，抓好“1+6”政策兑现，确保涉企政策一站通查、惠企政策免申即享、奖补资金一键直达。打造科创金融改革试验区先行区。优化“及时雨”创贷政策体系，持续完善“及时雨”科创金融综合服务平台。鼓励科创金融专营机构落户。依托省市软件和信息服务产业母基金，鼓励天使和早期投资基金落地，积极探索投贷联动[22]模式，强化拟上市企业精准孵化服务。打造数字金融城，拓展数字金融应用场景。支持软件谷创建江苏省创业投资综合服务基地。高标准完成省民营经济高质量发展示范区培育各项任务，打造民营经济创新发展高地。

三、完善城市功能

统筹资源、优化布局、完善配套，增强综合承载力，打造宜居韧性智慧城市。

优化空间布局。完成国土空间总体规划报批，优化梅钢及梅山矿区、板桥新城南部组团等详细规划，高质量编制城市更新、生态保护等专项规划，着力实现空间缝合、资源整合、产业聚合。立足既定城镇开发边界，推动城市建设由增量扩张向存量挖潜，持续推进低效用地开发利用，完成拆迁面积20万平方米。数字城片区充分运用物联网、空间地理等信息集成技术，提高园区规划建设智慧水平。新滨江片区由定向起步向提速快跑转变，以“运投融建”[23]开发思路打造“数字江河环”整体空间。

提升功能配套。全面实施129个城建项目，年度投资超77亿元。优化功能配套，加快实施蟠龙等城中村改造项目，有序推进宁芜铁路扩能改造，推进潘窑、A5地块保障房建设。织密交通网，推进滨江大道、126省道改扩建，续建地铁10号线二期、宁马城际。完善市政路网，加快岱山中路北延、龙西路东段等45条道路建设，紫荆花路西延等9条道路建成通车，完成4处小微堵点改造，实施江泉路、春江路等31条道路维修。着力推进秦滨线迁改等管网建设，完成区污染物自动化智能分拣中心等环卫设施建设，菊花里梧桐雨小型城市客厅等便民为民设施投入使用。

深化城市治理。加强数据归集，统筹算力资源，进一步夯实数字底座建设，推进有用、好用、管用、想用的“一网统管”平台建设。优化区街数字治理指挥体系，推动城市治理从脚板走访向数据引导转型。聚焦城市生命线等重点领域应用场景建设，增强城市安全风险感知、监测、预警和处置能力。扩大智能交通管控系统应用，新增停车泊位400个、开发共享泊位超1000个。

四、建设美丽bbin宝盈官网

统筹高质量发展与高水平保护，积极创建省级生态文明示范区，推动经济发展与生态文明相得益彰。

持续实施污染防治攻坚。协同推进减污与降碳、PM2.5与臭氧管控、VOCs与氮氧化物治理，提升扬尘管理精细化水平，力争PM2.5、空气优良天数比率等主要指标保持主城前列。推进幸福河湖建设，加强入河排污口长效监管，国省市考断面水质保持稳定达标。强化土地污染风险管控和治理修复，严控新增土壤污染。做好中央环保督察等问题整改“后半篇”文章，坚决避免问题反弹回潮，加快推动大胜关公司关停转型。深化“两治一提升”[24]，着力解决群众关切问题。

深入做好生态保护修复。实施“三线一单”[25]生态环境分区管控，完善生态廊道体系建设，筑牢生态空间安全屏障。将长江流域生态保护修复放在压倒性位置，深入做好长江大保护综合执法，压缩生产型岸线。巩固长江智慧禁渔成果，不断丰富长江生物多样性。完善林长制信息化综合管理平台，拓展“林长制+”内涵。稳步开展“无废城市”建设，推进省级垃圾分类达标小区创建及居民小区垃圾分类除差晋级，实现垃圾分类“两网融合”[26]。

扎实推动绿色低碳发展。推动梅钢片区绿色转型，加快实施节能减排技术改造，全力压降煤炭消耗总量，建设梅山产业科技创新示范区和先进制造业基地。统筹园林绿化建设，更新公园绿地空间布局，推进数据线公园等14个绿化项目建设，新建2公里绿道和1个口袋公园，bbin宝盈官网城市公园建成使用。

五、改善民生保障

扎实办好民生实事，用心用情解决群众急难愁盼的问题。

促进就业创业。培育数字经济新就业形态，拓宽就业新空间。打造“出了南京南，就业第一站”就业驿站，做优“贤聚金陵·梦汇bbin宝盈官网”品牌内涵。聚焦扩岗、优服、托底，健全多层次技能培训体系，多渠道筹措岗位不少于1.5万个，推进失业人员等重点群体就业，全年新增城镇就业1.2万人，扶持自主创业2000人。激活创业带动就业，申报2家市级创业示范基地。建成4个家门口就业服务站，帮助开展灵活就业。扎实开展根治欠薪行动，保障劳动者合法权益。

优化社会保障。推进社会救助扩围提质增效，完善“六类困难群体”兜底保障，实施“二次救助”不少于6000人次。完善“保中保”救助政策，提高大病救助能力。做好特殊群体康复救助，落实残疾儿童基本康复服务，发放救助资金不少于300万元，为60岁以下非困难重度残疾人提供居家照护服务。加强“一老一小”服务，推进13个养老托育服务“双托双进”[27]。优化落实三孩生育政策。健全智慧健康养老服务体系，鼓励社会资本投入养老产业。

办好优质教育。建成全国义务教育优质均衡发展区，争创江苏省学前教育普及普惠区。加快推进自行车厂地块初中、人居森林地块初中等19个教育项目建设，新开办学校、幼儿园3所以上。深入实施“三名工程”，加强南师附中等市属名校bbin宝盈官网教育集团建设，扩大优质教育资源。加快实施托幼一体化管理，新增普惠性托班学位1000个，创成省市优质幼儿园7所。

建设健康bbin宝盈官网。推进省人民医院（省妇幼保健院）bbin宝盈官网院区、省第二中医院总部、梅山医院等3所医院建设。加快区公卫中心改造，进一步完善“15分钟健康服务圈”。深化医药卫生体制改革，持续推进三个联合体建设，扩展三甲医院专家下基层服务。巩固江苏省社区医院示范区建设成果，推动省二级社区医院建设。持续推广“诊间支付”应用场景，提高群众就医便捷度。

塑造文旅品牌。推进文旅融合发展，提升bbin宝盈官网文化软实力和旅游吸引力。巩固“名家名作名品牌”工程，全年举办各类文艺活动1000场以上、“遇见”街头音乐汇110场以上，群众体育活动不少于200场。加快建设bbin宝盈官网博物馆、文化艺术中心、运动中心、文体公园等文旅项目。加强梅钢工业生态旅游、板桥生态园稻香部落等旅游品牌宣传推广，整合全区红色基因、工业遗存、亲水临岸、科技创新、历史文化等旅游资源。

六、确保和谐稳定

更好统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，以高水平安全保障高质量发展。

提升本质安全。坚持预防为主，完善公共安全和应急监测预警指挥体系，深入发挥“一体化工作站”在资源整合、综研联检、隐患整改、综合执法等方面集成作用。常态化开展非煤矿山、城镇燃气、建筑施工等领域隐患排查，确保隐患发现在早、处置在小。组织开展多层次应急演练，提升群众安全防范和应对处置能力。加强技防建设，为高风险场所加装1300套消防供水监测压力联网装置，实施4000亩重点林区引水上山工程。统筹做好食品药品安全、极端天气应对、防汛抗旱等各项工作。

营造稳定环境。加大平安建设力度，深化平安护民十项举措。持续做好矛盾纠纷化解、社会治安重点地区整治和联防联控。强化信访突出矛盾攻坚化解和源头治理，健全信息预警机制，探索信访网上代理，做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。落实“打防管控建”各项措施，依法严厉打击各类违法犯罪活动。有效防范化解房地产、非法集资、电信网络诈骗等重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。

完善社会治理。坚持数字化赋能，促进共建共治共享，激发社会治理活力。深化省级智慧社区建设试点，推动数字社区迭代升级，进一步融合系统、共享数据。完善“先解决问题再说”机制，强化“及时雨”民声直达平台推广应用，推动民声小诉求形成民生大数据。深入推进“精网微格”[28]工程，打造更多具有bbin宝盈官网特色的网格示范链精品项目。

七、加强政府建设

全面加强政府自身建设，忠诚履职，努力做到对人民负责、受人民监督、让人民满意。

全面依法行政。深化主题教育成果转化，扎实做好省委巡视反馈问题整改，推动问题整改闭环销号。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，规范重大行政决策程序，促进政府治理规范化、法治化。依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众监督、舆论监督。深化“法治护航企业”活动。扎实推进公共法律服务体系建设，多元化满足群众法律服务需求。

释放改革效能。打造最优营商环境，深化“综窗”“全科政务”改革，推进窗口前置、服务前移，建成亲清政务港2个市级样板。提升“一件事”改革质效，推动政务服务集成化办理，实现线下能办的线上能办，网上能办的掌上能办。深化国有企业改革，提升核心竞争力。

加强作风建设。纵深推进党风廉政建设，锲而不舍纠治“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义。强化实干担当，以执行力指数换取群众幸福指数。政府带头过紧日子，“三公经费”和一般性支出再压减20%，确保将有限财力精准用于民生急需。

各位代表，新的一年已经到来，我们将持之以恒、接续奋斗。奋斗就要有舍我其谁、责任在我的姿态，就要有夙夜在公、工作忘我的状态，就要有功不唐捐、成不必我的心态。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，奋力谱写高质量发展的bbin宝盈官网新篇章！

附：相关名词注释和说明

【1】“6+2+X”特色产业集群：指通信软件及运维服务、云计算大数据及信息安全、互联网+、人工智能及智能终端、集成电路、信创六大产业集群，布局工业软件、元宇宙两个新赛道，积极开辟量子信息、类脑智能等新领域。

【2】“智改数转”：指智能化改造和数字化转型。

【3】高企“筑基”“强基”：“筑基”指注重企业成长性，培育拥有高价值知识产权为代表的科技成果、较高的科技研发投入强度、较高比例的科技人员、关键核心技术的产品和服务“四科”特征明显的科技型中小企业；“强基”指建立高企培育库，优先支持集成电路、人工智能、生物医药、软件和信息、智能电网等领域企业入库，强化高企发展质量，提升高企贡献度。

【4】专精特新“小巨人”企业：指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。

【5】“1+3+N”谷雨双创学院：“1”指依托软件谷双创服务中心，牵头谷雨双创学院管理运营，建立一套谷雨双创学院培育体系。“3”指开设谷雨培训营、谷雨成长营、谷雨加速营三个营，围绕种子期、初创期、成长期不同成长阶段的企业提供针对性双创培育。“N”指学员企业可获得双创服务中心线上线下N种资源，助力个性化提升。

【6】产业高质量发展“1+6”政策体系：“1”指“全面创新、全域高新”产业政策总则；“6”指6项具体政策，包括软件产业、都市工业、商务商贸业3项产业政策，以及科技创新、科学家集聚区、科创金融3项要素保障政策。

【7】科创金融改革试验区先行区六大蓝图：指改革政策先行落地、组织机构先行设立、创新产品先行先试、资本服务先行深化、金融科技先行赋能、金融生态先行优化。

【8】“1+6+1”阶段成果：“1”指bbin宝盈官网新滨江行动指南，“6”指愿景、土地、产业、交通、历史文化资源、人才等6个专题，“1”指街道（园区）工作手册。

【9】八项行动计划：指塑造魅力开放滨江、构建新兴产业体系、建设未来社区家园、推进高效土地开发、打造高品质公共服务、集聚雨汇江河人才、培育bbin宝盈官网长江文化、夯实城市支撑体系。

【10】“三路”沿线：指高铁、高速公路和绕城公路沿线。

【11】“333”污水处理：指以“三消除”“三整治”“三提升”为主要内容的城镇污水处理提质增效精准攻坚行动。

【12】“三名工程”：指名师、名校、名校长工程。

【13】“诊间支付”：指门诊患者在医生诊室即可完成支付，“先诊疗，后付费”，不必再去收费窗口排队缴费。

【14】“三个联合体”：指医疗联合体（医联体）、健康管理联合体（健联体）和药学服务联合体（药联体）。

【15】“1+25+N”应急预案体系：“1”指bbin宝盈官网台区突发事件总体应急预案，“25”指自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类共25个区级专项应急预案，“N”指区级部门及各街道（园区）制定的应急预案。

【16】“应急管理—消防一体化工作站”：指在街道（镇）统筹安全生产、消防、防灾减灾等工作机构的职责、人员和力量，组建街道（镇）应急管理—消防一体化工作站，实现安全生产、消防工作统一力量、统一网格、统一终端、统一职责、统一考核。

【17】“综研联检”：指安全生产跨部门综合研判、联合检查。

【18】“四融治理”体系：指社区治理主体融合、机制融通、资源融聚、方式融汇。

【19】“五社联动”：指社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的联动。

【20】“三色码”：指通过对独居老人进行评估，对紧急关注老人、75岁以上特困老人、60岁以上健康老人分为红色、橙色、绿色榜单，进行分级分类管理。

【21】“9+N”：指智慧bbin宝盈官网“一网统管”建设体系，即全区一朵云、一个数据库、一张网、一批可视化主题大屏、一套信息安全体系、一张图、一个感知融合平台、一个事件中心、一个融合通信调度能力，N个务实有效的应用场景建设。

【22】“投贷联动”：指商业银行和PE等投资机构达成战略合作，在投资机构对企业已进行评估和投资的基础上，商业银行以“股权+债权”的模式对企业进行投资，形成股权投资和银行信贷之间的联动融资模式。

【23】“运投融建”：指运营、投资、融资与建设，体现新滨江开发建设以产业导入为先、产城融合发展的新型开发模式。

【24】“两治一提升”：指治理噪声、异味污染专项行动，进一步提升人民群众获得感。

【25】“三线一单”：指以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础，编制生态环境准入清单。

【26】“两网融合”：指环卫系统与再生资源系统两个网络有效衔接，融合发展。

【27】“双托双进”：指托老、托幼，进社区、进园区。

【28】“精网微格”：指“网格+”治理体系的升级版，在现有网格划分基础上，结合区域位置和人、地、物、事、组织等要素，将城乡社区综合网格细分为若干个“微网格”。