bbin宝盈官网台区2009年国民经济和社会发展计划

 

 

一、2009年国民经济和社会发展主要指标

 

2009年，全区国民经济和社会发展目标共计218项，其中指标类55项，项目类163项。主要指标：

 

1.地区生产总值增长14%。

 

2.财政收入增长15%。其中：地方财政一般预算收入增长15%。

 

3.全社会固定资产投资172.5亿元，增长15%。其中：工商业投资92亿元，增长15%。

 

4.招商引资通过审核签约项目90个，计划总投资140亿元。新增注册资本30亿元。

 

5.注册外资实际到账1亿美元。

 

6.城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长9％。

 

7.实现软件销售收入210亿元，增长50%。其中：软件服务外包收入60亿元，其中离岸软件服务外包收入10亿元。

 

8.社会消费品零售总额增长17%。

 

9.万元工业增加值综合能耗比上年下降6%。

 

10.城镇登记失业率力争控制在4%以下。

 

二、2009年国民经济和社会发展主要工作

 

为确保2009年全区国民经济和社会发展预期目标的完成，建议做好以下三个方面工作：

 

1.转变经济发展方式，提高区域经济内涵质量。

 

以创新驱动为引领，优化产业结构。快速发展软件信息产业、先进制造业和现代服务业，加速经济转型升级，形成充满创新活力和较强综合竞争力的区域经济。

 

（1）大力发展“创新经济”

 

快速发展软件信息产业。充分发挥软件信息产业对全区现代化的主导推进作用，迅速完成科学园软件信息产业规划，加快科学园建设，全面建成华为一期、中兴通讯二期、大族激光科技一期、江苏润和、江苏移动等软件信息项目、工程项目。加快推进中兴通讯三期、易星软件、沁恒科技、普天IT产业园等软件信息项目，壮大高新技术产业规模。全年实现高新技术产业销售收入250亿元，其中软件及系统集成销售收入210亿元。加快中小型科技企业的引进和培育，提升自主创新能力，新引进科技型企30家，软件企业25家，新增软件产业建筑面积30万平方米，新引进软件人才8000人。培育一批具有国际竞争力的科技企业，掌握一批占据制高点的核心技术，努力创造一批具有自主知识产权的知名品牌。全年申报国家高新技术企业认定5家，参与全市争创国家“质量兴市”先进单位，争创省、市名牌产品各3个、江苏省质量管理奖1家以及南京市质量管理奖2家，创建省级服务标准化示范点1家、和谐社区标准化示范村2个。全年完成发明类专利申请量400件和工农业科技成果转化30项。

 

重点发展先进制造业。千方百计加大有效投入，保增长促发展。全年共安排重点工商业项目84个，计划总投资87亿元，其中亿元以上项目37个，新建项目59个。以总部形态为主体，大力发展具有世界先进技术水平的总部先进制造业。以开发区为先进制造业载体，全面建成中电十四所、时代传媒一期、普天大唐信息电子项目，开工建设宏图高科产业制造基地三期，加快开发区二期开发。以徐工汽车为龙头，快速推进徐工重型卡车研发生产项目，实现投产达效，拉动铁心桥地区、板桥南部工业园的发展，加快启动板桥新城工业园区规划建设。以生物制品、医药研发为核心，建成威特曼生物科技、南京艾德凯腾生物医药研发、南京中医药研发基地一期等项目。

 

（2）提速发展“服务经济”。以现代化产业经济体系为导向，优化服务业态，推进产业层次和服务水准提档升级。服务业增加值在GDP中的比重达到46%。以火车南站建设为契机，完善宁南商贸服务区规划，全面建成宁南商贸广场，建成法拉利、悍马等汽车专卖店项目。高度重视发展新型劳动密集型经济，壮大总部经济和楼宇经济，提升资源配置功能。注重培育特色楼宇，形成创意楼宇、研发楼宇、软件楼宇、外包楼宇、商务楼宇、总部楼宇等特色楼宇。全年建设古雄总部经济区、铁心桥软件综合楼等楼宇18幢，面积45.3万平方米。形成五百万元以上税收楼宇5家，累计达到15家，形成千万元以上税收楼宇2家，引进总部企业80家。大力发展服务外包产业，增强服务外包能力，加快推进以江苏润和为依托的服务外包基地建设，积极引进以软件服务外包为主的服务外包项目，实现软件服务外包收入60亿元，其中离岸外包收入10亿元。

 

（3）加快发展“绿色经济”。以生态建设、循环经济、节能减排为突破，坚持节约资源和环境保护的可持续发展，同步提高经济效益和生态效益。坚持走“减量化、再利用、再循环”的内涵式发展道路，促进节能减排、循环经济发展。积极发展高效农业和都市农业项目，推进西善桥、铁心桥生态休闲游船码头改造工程，做好新建苗木与水产养殖垂钓综合休闲基地配套工程，建成江苏比华丽休闲度假项目一期。丰富生态旅游文化和品质，大力推进生态旅游运作，全年接待游客33万人次，旅游综合收入达到5500万元。加快推进生产系统节能改造，建成梅山选矿技术改造项目。大力发展新型环保建材产业，建成恒源科技、梅山海强等一批新型环保建材研发生产项目。加大对污染地区和污染企业的监管力度，实施污染物排放总量控制，主要污染物排放量控制在市下达的指标范围内。实现万元工业增加值综合能耗比上年下降6%。

 

（4）不断拓展“外向经济”。抢抓世界产业转移、宁台包机直航、火车南站建设等机遇，围绕现代服务业、高科技产业和高端制造业等重点产业，以及研发、物流、管理总部、服务外包等关键环节，不断提高外向型经济层次和招商引资质量。招商引资通过审核签约项目90个，计划总投资140亿元，引进3000万元以上项目50个，争取引进1亿美元或10亿元以上项目6个。新增注册资本30亿元，其中新增注册资本500万元以上工商企业40家，注册外资到账1亿美元。

 

2.加快提升城市功能品质，推进城市现代化建管水平。

 

（1）加快城市现代化建设。进一步完善全区基础设施。全年建设、改造道路、立交桥等项目23个，建成管道路一期、宁丹路二期、岱山西路等16条道路，快速推进滨江大道一期，规划道路实现率达到37.6%。改造完成刘村立交桥，建设江大路下穿涵等工程，加快开发区、板桥新城与主城区链接，为腹地开发建设提供基础条件。大力发展能源设施项目，加快建设马岗变电站，建成大胜、玉兰等变电站8座。加大水系改造力度，完成丁墙河水系改造，建成城南污水处理厂配套管网与尾水工程等项目。稳步推进中高档商品房建设，建设中高档商品房项目16个，建筑面积达212万平方米，计划总投资达122亿元，其中当年投资38亿元。将建成同泰先锋青年公寓、爱涛地产项目以及时光浩韵三期、四期，推动铁心桥万科金色城品项目的开发建设，09年建成9.3万平方米。逐步实现城市面貌、居住环境提档升级，建成功能完善、服务一流、品质优越的城市功能体系。

 

（2）切实加强生态和环境建设。大力实施“绿色bbin宝盈官网”工程，提高森林覆盖率和城市绿化率，完成绿化造林3000亩，新增绿地15万平方米，林相改造1000亩，植树60万株，森林覆盖率和绿化覆盖率分别达到24.8%、48.2%。加强生态环境治理和修复工作，完成板桥河中游综合整治、南江路防护林带、西春路绿化等项目，完成农村二次改水69.2公里，实现农村户厕无害化改造600座，确保环境质量综合指数高于82分。切实改善城市居住环境，整治房屋17幢，完成3个小区14万平方米出新工程，对应天花园、郁金香路12号大院进行综合整治，完成安德门63号专项整治。

 

3.着力保障和改善民生，全面推进和谐社会建设。

 

（1）促进教育事业优质发展。坚持教育优先发展，加大教育投入，继续推行教育现代化。主体建成板桥中学高中部一期，加快扩建板桥小学，启动板桥第二小学扩建工程。深入实施素质教育，提高教学质量。努力创建南京市“集体幼儿园提升工程”先进区，创建全国绿色学校1所、省和谐校园1所、省优质幼儿园1所、市“园林式”学校1所、市绿色学校2所、市安全文明校园3所。健全终身学习教育体系，推进社区教育发展，努力创建国家级社区教育实验区。

 

（2）提高公共卫生服务水平和标准。实现新型农村合作医疗行政村覆盖率100%、参保率力争100%、资金区级统筹到位率100%，适当提高人均筹资水平，参保人员受益面达90%以上。加强社区卫生服务体系建设，完成新板桥医院主体工程，新、改、扩建3个社区卫生服务站，提升5个三级医院社区卫生工作基地。把宁南社区服务中心打造成为江苏省社区卫生服务示范中心、南京市中医特色社区服务中心。顺利通过江苏省卫生服务先进区复核评估。继续加强人口和计划生育工作，积极争创省级人口协调发展先进区，开展“和谐家园”、“世代服务”品牌工程建设，确保计划生育率达到99%以上。高度重视并切实抓好食品药品安全工作，通过食品安全示范区（街）的创建活动，提升全区食品安全保障水平，促进和谐bbin宝盈官网建设。

 

（3）继续提高居民生活水平。完善就业和保障机制，加大创业扶持、职业培训等积极就业政策的促进力度，探索建立充分就业区的长效机制。实现职业技能培训5800人，就业再就业3500人次，城镇登记失业率力争控制在4%以下，帮扶困难人员就业300人，农村劳动力转移就业1000人。新发展私营企业700家、个体工商户1200户。继续扩大养老保险覆盖面，城镇养老保险覆盖率达到98%，农村社会养老保险覆盖率达到70%，适当提高城乡居民低保标准。切实提高居民收入水平，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长9%。

 

（4）着力推进安居工程。以经济适用房、中低价商品房和危旧房改造等“三房建设”为重点，全年建设经济适用房、中低价商品房、安置房重点项目共9个。全区开工建设经济适用房43万平方米，竣工46万平方米。加快推进农花、永安、板桥路西、古雄三期等经济适用房项目，建成春江新城151亩、朱家场、西善花苑等经济适用房项目。继续推进冯韦中低价商品房项目，09年开工10万平方米，主体建成锦华新城农民安置房20万平方米。加大施工监管力度，切实提高安居工程质量。

 

（5）增强文化发展活力。加快推动区文化资源整合，启动区文化艺术中心和综合档案馆规划设计。继续抓好新市民素质提升工程，积极建设更加健康向上的人文环境。丰富城乡居民文化生活，组织大型群众文化活动25场，送电影进社区200场，建立特色队伍3支，为社区配书15万元，新闻及文学艺术作品创优15件。进一步推动文化设施网络建设，新发展数字电视用户8000户，新增光节点20个，新增光缆20公里，新增数据网点10个，数字电视整体转换实现应转尽转。保护历史文化资源，实现文物保护两个百分百。以时代传媒报业印务、东方娃娃动漫文化创意项目等文化产业项目建设为契机，积极探索文化产业化发展途径。

 

（6）创造和谐的社区环境。继续推进精品社区建设，强化社区服务，努力提升社区综合服务水平，建成铁心桥、高家库、马家店等5个社区服务中心，满足社区居民需求。健全群众自治机制，全区市级“民主法治示范村（社区、单位）”达40%。深入开展人民调解工作，实现民间纠纷矛盾调处率达100%，调处成功率保持在98%以上。强化安全生产管理，抓好重点行业和领域安全专项整治工作，确保安全生产责任事故重伤死亡率控制在市目标以内，坚决遏制重特大安全事故，着力营造安全可信的社会和法治环境。