bbin宝盈官网台区2010年国民经济和社会发展计划

一、2010年国民经济和社会发展主要指标

2010年，全区国民经济和社会发展目标共计245项，其中指标类54项，项目类191项。主要指标：

1.地区生产总值增长15%。

2.财政收入增长14%。其中：地方一般预算收入增长14%。

3.全社会固定资产投资增长20%。

4.引进规模以上项目60个，计划总投资100亿元，新增注册资本20亿元。

5.注册外资实际到账增长20%。

6.城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长10%。

7.软件及系统集成销售收入增长35%以上。其中：服务外包执行额增长20%，离岸外包执行额增长20%。

8.社会消费品零售总额增长18%。

9.万元工业增加值综合能耗较上年下降10%。

10.城镇登记失业率力争控制在3.5%以下。

二、2010年国民经济和社会发展主要工作

为确保2010年全区国民经济和社会发展预期目标的完成，着力做好以下四个方面工作：

1.聚焦产业结构优化，努力提高区域综合经济实力。

（1）以软件信息产业为核心，重点打造高科技产业集聚群。以建设智慧城市技术创新核心区、科研成果转化示范区、产业规模化发展密集区为目标，以bbin宝盈官网软件园为依托，着力打造通信软件产业、软件外包产业、信息服务产业等三大高科技产业集群。不断完善互联网产业、传感网产业规划体系，加快融入网络经济，构建信息社会，率先建设“智慧bbin宝盈官网”。加快软件产业项目建设，新增软件产业建筑面积35万平方米。全面建成华为一期、中兴通讯三期20万平方米、丰盛大族科技项目一期、旺雨在线软件园一期等项目，加快华驰软件研发及服务外包产业基地、新华科技园二期、润和外包研发基地二期等软件项目建设。全年实现高新技术产业销售收入300亿元，增长20%，软件及系统集成销售收入增长35%以上。确保服务外包执行额增长20%，其中离岸外包执行额增长20%。加快中小型科技企业的引进和培育，提升自主创新能力，新引进科技型企业30家，软件企业30家，新引进软件人才10000人。以“质量兴区”为抓手，培育一批具有国际竞争力的科技型企业，努力创造一批具有自主知识产权的知名品牌。争创省市名牌产品5个、省市质量管理奖2个，申报国家高新技术企业认定5家，完成发明类专利申请量420件和工农业科技成果转化30项。完成《bbin宝盈官网软件园建设服务规范》省级地方标准的制定。

（2）以现代服务业为先导，着力打造高端服务业集聚群。加快发展生产型服务业，推进产业链向高端环节延伸，前瞻性地谋划承载现代服务业转移和辐射的功能布局，积极培育和打造现代服务业产业集聚区，实现服务业增加值增长20.6%。强化各园区、街道产业发展的坐标化定位，进一步完善宁南商贸服务区规划，整合配置宁南、铁心桥、西善桥等地区的优势资源，着力引进和培育高档消费服务、现代物流、智力服务、时尚创意等高端服务产业，优化和提升现代服务业态。形成区位布局上的错位发展、互补发展、联动发展、共享合作以及产业布局上的规模化、集群化、协作化发展的多极增长格局。加快发展总部经济，高标准规划总部经济集聚区，全力推动产业形态向总部经济跨越，显著提高总部经济的辐射效应。重点抓好bbin宝盈官网软件园30平方公里研发总部规划的编制，建成板桥商务综合楼、板桥路西IT产业孵化楼等总部楼宇。

（3）以先进制造业为重点，积极培育新型工业化产业集聚群。一是加快培育和发展制造业龙头企业。加快发展汽车制造、信息电子、精密机械、新材料、新能源为代表的现代制造业及衍生的先进制造服务业。重点打造和延伸以十四所、苏宁电器、宏图高科等大企业为龙头的先进制造业产业链。二是努力打造先进制造业发展基地。以bbin宝盈官网开发区为载体，全面建成时代传媒一期、特能电子、瑞安电磁阀一期等项目，加快推进宏图高科产业制造基地项目三期、爱普莱斯项目二期，开工建设徐工重型汽车基地项目。加快板桥新城工业园和板桥南部工业园规划建设，着力引进一批旗舰型、基地型的大项目。形成以高新技术产业为先导，现代装备先进制造业、基础原材料先进制造业和都市产业为配套的产业基地。三是积极鼓励驻地大中型企业就地裂变发展。在土地、规划、税收等方面给予政策扶持和倾斜，着力推进南京医药产业园、玻纤院新材料产业园、普天IT产业园的规划和建设。

（4）以承接产业转移和火车南站建设为契机，不断提高招商引资质量。坚持以科学规划为先导，围绕全区产业布局，全面拓展招商领域，促进产业集聚。着力引进一批具有带动作用的基地型、龙头型、科技型的新兴产业项目，确保全年引进规模以上项目60个，力争在引进符合bbin宝盈官网产业发展导向的新兴产业领军企业上实现新的突破。依托现有自然资源及产业资源优势，有针对性地策划一批承接转移项目和产业招商项目，围绕启动民间资本投资策划一批中小配套项目。高度重视总部经济招商，努力实现新增五百万元以上税收楼宇6个，其中千万元以上税收楼宇2个，入驻楼宇项目100个。

2.加强城市功能与生态环境建设，提高区域可持续发展能力。加快基础设施建设，进一步提升城市功能品质。建设道路、能源设施、水系管网改造等重点基础设施项目39个。其中道路建设项目27个，建成滨江大道一期、岱山西路东延、江艺路等道路24条。继续推进能源设施项目建设，建成南江、龙翔、马岗三座变电站，为产业发展提供强有力的支撑。坚持生态保护和环境友好型发展，完成绿化造林3000亩，新增绿地15万平方米，绿化覆盖率达到48.3%。建成湿地公园二期生态园林，全面建成莲花湖三期、板桥街道农业生态园一期。完成软件大道中心绿岛、三鸿路南延等景观绿化工程。完成农村二次改水74公里，实现农村户厕无害化改造400座。坚持淘汰落后产能，着力发展低碳经济，万元工业增加值综合能耗较上年下降10%。实施污染物排放总量控制，主要污染物排放量控制在市下达的指标范围内，环境质量综合指数达到82分以上。

3.着力保障和改善民生，积极为人民群众办好实事。

（1）深入实施积极就业政策。完善促进就业扶持政策，建立和完善失业预警机制，进一步加强创业扶持，着力缓解就业矛盾，鼓励企业吸纳更多人员就业。实现就业再就业3500人次，城镇登记失业率力争控制在3.5%以下。帮扶困难人员就业300人，农村劳动力转移就业1500人，职业技能培训5800人。

（2）提高居民收入和保障水平。全力推动富民事业发展，实现城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长10%，低收入农户人均增收1000元。进一步扩大各类基本社会保障覆盖面，城镇养老保险覆盖率达到98.5%，农民养老补贴发放率100%。提高城乡社会保障待遇水平，适当提高城乡居民低保标准，实现应保尽保率达100%。新型农村合作医疗行政村覆盖率100%，参保人员受益面达90%以上。启用区老年福利中心，力争五保人员集中供养率达85%以上，争创全国老龄工作先进区。

（3）切实改善城市居住环境。进一步加快保障型住房建设，全区经济适用房开工38万平方米，竣工49万平方米，重点建设古雄、火车南站等经济适用房项目10个。继续推进冯韦中低价商品房项目，力争年末主体竣工10万平方米。努力促进商品房市场健康发展，除加快阅城国际三期、时光浩韵四期等成熟项目开发外，还将重点开发建设位于板桥新城的金地自在城、赛虹桥地区的凤凰和美等新商品房项目。

4.大力发展社会事业，促进经济社会和谐发展。

（1）促进教育事业优质发展。深入推进素质教育，积极创建江苏省实施素质教育先进区。建成板桥中学高中部一期，开工建设板桥中学高中部二期。进一步提高教学管理水平，创建省优质幼儿园1所，省级平安校园2所，市绿色学校（幼儿园）5所，市奥林匹克示范学校2所。

（2）不断强化公共卫生服务职能。以贯彻落实新医疗卫生改革方案为契机，努力推进卫生事业又好又快发展。创建12个市级健康社区，10个区级健康社区，3个市级社区公共医疗卫生服务样板团队。新、改、扩建3个社区卫生服务站，并提升为精品卫生服务站。高度重视并切实抓好食品药品安全工作，创建省级食品安全示范区和城市社区药品“两网”建设示范区。全区计划生育率99%以上，流动人口管理服务率90%以上，依法管理、优质服务率达90%。争创省级人口协调发展先进区，继续开展“和谐家园”、“世代服务”品牌工程建设。

（3）大力丰富居民文化生活。组织大型群众文化活动30场，送电影进社区200场。加快文化设施建设，开工建设bbin宝盈官网台区文化艺术中心和bbin宝盈官网台区国家综合档案馆。新发展数字电视用户6000户，新增光节点20个，新增光缆，新增数据网点10个。保护历史文化资源，实现文物保护两个百分百，促进全区文化事业更加繁荣。

（4）创造和谐安定的社会环境。继续深入推进“平安bbin宝盈官网”和“法治bbin宝盈官网”建设。强化安全生产管理，安全生产责任事故重伤、死亡率控制在市目标以内。积极创建省社会治安安全区和省“法治区”先进单位，刑事案件破案率高于全市平均水平。加快推进全区技防社区和技防小区建设，重点加强家庭小技防建设。创造全区和谐、安定、有序的社会环境。